O selo sobre papel ou “Estampilhas” foi criado através da Lei nº 2.772, de 21 de julho de 1961, durante o governo de Celso Ramos, e a frente da Secretaria da Fazenda estiveram neste período Geraldo Wetzel e Eugênio Doin Vieira. A lei também trata principalmente das ações do PLAMEG - Plano de Metas do Governo Estadual para o quinquênio 1961/1965.

A criação do “Selo de Papel” está prevista no artigo 11, onde seu uso era obrigatório em todos os atos e papéis que tramitavam pelas diversas repartições do Estado.

O selo era impresso nas oficinas (gráficas) do Tesouro do Estado de Santa Catarina, que na época funcionava no piso térreo do prédio sede da SEF.

Os valores eram em Cruzeiros (Cr$) e Cruzeiros Novos (NCr$), era definido uma cor para cada tipo de taxa, cada folha continha 100 selos e suas dimensões eram de 400 x 200 mm, e o selo tinha 30 x 15 mm.